山東省軍事設(shè)施保護(hù)條例

2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂

目 錄

**章 總則

第二章 保護(hù)區(qū)域

第三章 保護(hù)措施

第四章 軍地協(xié)作共管

第五章 強(qiáng)制措施和法律責(zé)任

第六章 附則

**章 總　則

**條　為了保護(hù)軍事設(shè)施安全，保障軍事設(shè)施使用效能和軍事活動(dòng)的正常進(jìn)行，加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固國(guó)防、抵御侵略，根據(jù)《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)軍事設(shè)施的保護(hù)以及其他相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條 軍事設(shè)施保護(hù)實(shí)行分類(lèi)保護(hù)、確保重點(diǎn)的方針，遵循軍地共管、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市和設(shè)有重要軍事設(shè)施的縣（市、區(qū)）軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)，由縣級(jí)以上人民政府和駐地有關(guān)軍事機(jī)關(guān)組成，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)軍事設(shè)施保護(hù)工作，通過(guò)建立健全定期會(huì)商和檢查督導(dǎo)制度、機(jī)制，及時(shí)研究解決軍事設(shè)施保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民武裝部，承擔(dān)軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)的日常工作。

第五條 省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民武裝部主管轄區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施的保護(hù)工作。軍事設(shè)施管理單位具體負(fù)責(zé)軍事設(shè)施的保護(hù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)軍事設(shè)施的保護(hù)工作。

第六條 各級(jí)人民政府、軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從國(guó)家安全利益出發(fā)加強(qiáng)軍事設(shè)施保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)防意識(shí)和保護(hù)軍事設(shè)施的法治觀念。

軍事設(shè)施保護(hù)宣傳教育應(yīng)當(dāng)作為全民國(guó)防教育的重要內(nèi)容。

第七條 公民、法人和其他組織都有保護(hù)軍事設(shè)施的義務(wù)，對(duì)破壞、危害軍事設(shè)施的行為有權(quán)進(jìn)行制止、檢舉和控告。

禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害軍事設(shè)施。

第八條 對(duì)在軍事設(shè)施保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，由有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 保護(hù)區(qū)域

第九條 軍事設(shè)施的保護(hù)區(qū)域按照軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，劃分為軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍、作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍。

第十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的確定及其范圍的劃定，以及軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍的劃定，適用《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

第十一條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)劃定后，管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理職責(zé)，根據(jù)需要沿邊界修筑圍墻或者設(shè)置鐵絲網(wǎng)等障礙物；對(duì)處于林地或者洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。

第十二條 下列軍事禁區(qū)應(yīng)當(dāng)在其外圍劃定安全控制范圍：

（一）軍事禁區(qū)面積較小或者易對(duì)軍事禁區(qū)進(jìn)行窺視等活動(dòng)，僅在禁區(qū)內(nèi)采取防護(hù)措施不能滿(mǎn)足安全保密需要的；

（二）軍事禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施具有重大危險(xiǎn)因素的；

（三）軍事禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施有物理遮蔽需要或者防電磁輻射、電磁干擾等特殊技術(shù)要求的；

（四）其他有特殊防護(hù)要求的。

戰(zhàn)略、戰(zhàn)役地位重要并且軍事設(shè)施比較密集的地域，除對(duì)軍事設(shè)施劃定軍事禁區(qū)外，可以將整個(gè)地域劃定為安全控制范圍。

第十三條 軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍應(yīng)當(dāng)與軍事禁區(qū)同時(shí)劃定，在滿(mǎn)足軍事設(shè)施安全保密和使用效能的前提下，兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、自然環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。軍事禁區(qū)外沿與軍事管理區(qū)相連的，可以不再劃定外圍安全控制范圍。

第十四條 未劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的作戰(zhàn)工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)工程的性質(zhì)、地形和周?chē)鸂顩r，在其外圍劃定安全保護(hù)范圍。具體方案由軍級(jí)以上主管軍事機(jī)關(guān)提出，按照規(guī)定程序報(bào)批劃定。

第十五條 未劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍用鐵路、公路、管線(xiàn)等軍事設(shè)施，有安全保護(hù)范圍需要的，應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)范圍。具體范圍由所在地縣級(jí)以上人民政府和主管軍事機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)保護(hù)鐵路、公路、管線(xiàn)等設(shè)施的規(guī)定劃定。

軍用電磁環(huán)境保護(hù)范圍和軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域的范圍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 軍民合用的機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)以上人民政府會(huì)同主管軍事機(jī)關(guān)組織劃定各自使用區(qū)域的范圍。

第十七條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志牌。標(biāo)志牌的樣式、質(zhì)地和規(guī)格由省軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)規(guī)定，由所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)設(shè)立。

軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍和作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍劃定后，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。安全警戒標(biāo)志的設(shè)置地點(diǎn)，由軍事設(shè)施管理單位和所在地縣級(jí)以上人民政府共同確定。

任何組織和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)或者損毀標(biāo)志牌、安全警戒標(biāo)志。

第十八條 省軍區(qū)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)定期組織對(duì)全省軍事設(shè)施進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，提出軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍、作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍的撤銷(xiāo)、變更意見(jiàn)，按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

因軍事任務(wù)調(diào)整、周邊環(huán)境變化、自然損毀等原因?qū)е萝娛略O(shè)施失去使用效能，需要遷建、報(bào)廢軍事設(shè)施或者變更軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍、作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍的，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同所在地人民政府及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)。

第十九條 在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍和作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍外沿，不得修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)等障礙物。

第三章 保護(hù)措施

第二十條 軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度，建立軍事設(shè)施檔案，對(duì)軍事設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，并對(duì)其重要部位采取安全監(jiān)控和技術(shù)防范措施。

軍事設(shè)施管理單位不得將軍事設(shè)施用于非軍事目的，但是因執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急任務(wù)的除外。

第二十一條 禁止軍事禁區(qū)管理單位以外的人員和車(chē)輛、船舶、潛航器等進(jìn)入軍事禁區(qū)。確需進(jìn)入的，必須按照權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并由軍事設(shè)施管理單位實(shí)施嚴(yán)格檢查、登記，限定活動(dòng)時(shí)間、范圍和路線(xiàn)；必要時(shí)，派員監(jiān)督。

軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車(chē)輛、船舶、潛航器等進(jìn)入軍事管理區(qū)，必須經(jīng)軍事管理區(qū)管理單位批準(zhǔn)。

第二十二條 禁止對(duì)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪、記述以及從事其他可能影響軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)安全保密的活動(dòng)。確需從事上述活動(dòng)或者使用有關(guān)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)資料的，必須按照權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；所獲資料必須交送有關(guān)主管軍事機(jī)關(guān)審查，經(jīng)保密技術(shù)處理后方可使用。

第二十三條 禁止航空器進(jìn)入空中軍事禁區(qū)，禁止在陸地、水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)上空懸停、低空飛行。確需從事上述活動(dòng)的，必須按照權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第二十四條 禁止在水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)建造、設(shè)置非軍事設(shè)施。確需在水域軍事管理區(qū)內(nèi)建造、設(shè)置非軍事設(shè)施的，必須按照權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

禁止在水域軍事禁區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動(dòng)、危害軍事設(shè)施安全保密和使用效能的活動(dòng)。

禁止在水域軍事管理區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖；從事捕撈或者其他活動(dòng)的，不得影響軍用艦船的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等行動(dòng)。

第二十五條 禁止在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)修建可以通視軍事禁區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事爆破、射擊、燒窯、燒荒等危害軍事設(shè)施安全保密和使用效能的活動(dòng)。

在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)從事探礦、采礦、采石、挖砂、采伐林木、設(shè)立通信設(shè)施等活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，不得危害軍事設(shè)施安全保密和使用效能。

第二十六條 禁止在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)建設(shè)涉外項(xiàng)目。

經(jīng)主管軍事機(jī)關(guān)同意，可以在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)劃定對(duì)外開(kāi)放通道。外國(guó)人和其他境外人員可以經(jīng)由對(duì)外開(kāi)放通道通行，不得停留或者從事其他固定性活動(dòng)。

第二十七條 在作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

（一）采石、采礦、爆破、采伐林木；

（二）修建油氣站、化工廠等危害作戰(zhàn)工程正常使用的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。

在作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍內(nèi)修建前款規(guī)定以外的其他建筑物、構(gòu)筑物或者修筑道路、進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征得作戰(zhàn)工程管理單位的上級(jí)主管軍事機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)剀娛略O(shè)施保護(hù)委員會(huì)同意，并不得影響軍事設(shè)施安全保密和使用效能。

第二十八條 有關(guān)部門(mén)在審批鄰近軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍的涉外項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)與主管軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)共同商定保護(hù)措施與安全距離，確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能。

第二十九條 在未劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照爆破效應(yīng)的**值確定爆炸源與該軍事設(shè)施之間的安全距離，依法取得公安機(jī)關(guān)許可后，事先告知軍事設(shè)施管理單位。

嚴(yán)禁在國(guó)防工程坑道口周?chē)话倜住⒐な轮車(chē)迨變?nèi)采礦、采石、取土、伐木和修建**性建筑物。

第三十條 對(duì)未劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)立標(biāo)志、封閉偽裝等措施予以保護(hù)，并定期檢查維護(hù)。團(tuán)級(jí)以上軍事設(shè)施管理單位可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员Ｗo(hù)，并簽訂委托保護(hù)協(xié)議。

第三十一條 在軍用機(jī)場(chǎng)及其凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止從事下列行為：

（一）修建影響機(jī)場(chǎng)通信、導(dǎo)航的設(shè)施；

（二）修建超出機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（三）設(shè)置影響飛行安全和助航設(shè)施使用效能的燈光、標(biāo)識(shí)或者物體；

（四）升放動(dòng)力傘、滑翔傘、無(wú)人機(jī)、風(fēng)箏、孔明燈、氣球以及其他升空物體或者放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)；

（五）焚燒秸稈、垃圾，或者排放影響飛行安全和助航設(shè)施使用效能的煙霧、粉塵、火焰、廢氣；

（六）種植影響飛行安全和助航設(shè)施使用效能的植物；

（七）其他影響飛行安全和助航設(shè)施使用效能的行為。

在軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目核準(zhǔn)或者辦理規(guī)劃許可前必須書(shū)面征求軍用機(jī)場(chǎng)管理單位的軍級(jí)以上主管軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)高度超過(guò)軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得辦理建設(shè)許可手續(xù)。

第三十二條 在軍用電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)、設(shè)置或者使用發(fā)射、輻射電磁信號(hào)的設(shè)備和電磁障礙物體，或者從事其他影響軍用無(wú)線(xiàn)電固定設(shè)施使用效能的活動(dòng)。

在軍用電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)安排建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)軍用電磁環(huán)境可能產(chǎn)生影響的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)；有關(guān)部門(mén)審批和驗(yàn)收軍用電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)審查發(fā)射、輻射電磁信號(hào)設(shè)備和電磁障礙物的狀況，對(duì)不符合國(guó)家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理建設(shè)或者使用許可手續(xù)。

第三十三條 禁止下列危害軍用管線(xiàn)的行為：

（一）破壞、損毀管線(xiàn)，擅自拆卸、開(kāi)啟、關(guān)閉附屬器材，或者移動(dòng)、損毀、涂改管線(xiàn)標(biāo)志；

（二）在地下管線(xiàn)兩側(cè)各五米范圍內(nèi)鉆探或者傾倒垃圾、礦渣、腐蝕性物質(zhì)；

（三）在地下管線(xiàn)安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者挖砂、取土、采礦、采石；

（四）在架空線(xiàn)路安全保護(hù)范圍內(nèi)燒窯、燒荒或者堆放易燃易爆以及其他影響安全的物品；

（五）在安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破；

（六）在水下管線(xiàn)兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石；

（七）其他危害軍用管線(xiàn)安全和使用效能的行為。

第三十四條 禁止下列危害軍用鐵路、公路的行為：

（一）破壞、損毀軍用鐵路、公路或者擅自移動(dòng)、拆卸配套設(shè)備、器材；

（二）在安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者從事爆破、挖砂、取土、挖溝、采空等作業(yè)；

（三）在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)；

（四）其他危害軍用鐵路、公路安全使用的行為。

第四章 軍地協(xié)作共管

第三十五條 各級(jí)軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)軍事設(shè)施保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系，推動(dòng)軍地協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三十六條 各級(jí)人民政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌軍事設(shè)施保護(hù)需求；對(duì)下列可能涉及軍事設(shè)施保護(hù)工作的重大活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求有關(guān)主管軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)：

（一）編制、調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；

（二）編制、調(diào)整海洋功能區(qū)劃、水資源規(guī)劃、自然資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；

（三）開(kāi)辟通商口岸、設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)和開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)。

第三十七條 因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)確需將軍事設(shè)施拆除、遷建或者改作民用的，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)事先與主管軍事機(jī)關(guān)會(huì)商，并提出相應(yīng)的實(shí)施方案。省人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管軍事機(jī)關(guān)及時(shí)組織論證，提出處理意見(jiàn)并按照規(guī)定程序上報(bào)批準(zhǔn)。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在審批涉及軍事設(shè)施保護(hù)的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、港口、通信、電力、水利、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求有關(guān)軍事設(shè)施管理單位的意見(jiàn)。

軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以回復(fù)。

第三十九條 對(duì)符合國(guó)家規(guī)定報(bào)廢條件的軍事設(shè)施，有關(guān)主管軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)申請(qǐng)報(bào)廢、遷建或者改作民用，經(jīng)批準(zhǔn)后將有關(guān)場(chǎng)地、設(shè)施移交所在地縣級(jí)以上人民政府。

第四十條 軍隊(duì)編制軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、組織軍事設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，依法進(jìn)行安全環(huán)境評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求所在地縣級(jí)以上人民政府的意見(jiàn)，盡量避開(kāi)涉外項(xiàng)目和重要礦產(chǎn)區(qū)、旅游景區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱點(diǎn)區(qū)域和民用設(shè)施密集區(qū)域。確實(shí)不能避開(kāi)，需要將生產(chǎn)、生活設(shè)施拆除或者遷建的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。

第四十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位在組織開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)軍事設(shè)施予以保護(hù)。有關(guān)主管軍事機(jī)關(guān)和軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介紹軍事設(shè)施的基本情況和具體保護(hù)要求，并提供除涉及軍事秘密以外的軍用管線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)凈空、電磁環(huán)境等技術(shù)資料。

第四十二條 因?qū)嵤┸娛略O(shè)施保護(hù)措施對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展造成影響的，所在地人民政府和軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的扶持政策、措施；給公民、法人和其他組織造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第四十三條 經(jīng)與主管軍事機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施管理單位協(xié)商，軍事設(shè)施所在地人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位可以利用軍事訓(xùn)練場(chǎng)地、設(shè)施，組織開(kāi)展國(guó)防教育、后備力量訓(xùn)練等活動(dòng)。

第四十四條 軍民共用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭的有關(guān)軍事設(shè)施管理單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立定期交流制度，完善合作機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)解決軍事設(shè)施運(yùn)行、保密和安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。

第四十五條 軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)的自然資源和文物。

第五章 強(qiáng)制措施和法律責(zé)任

第四十六條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由軍事設(shè)施管理單位的執(zhí)勤人員依法予以制止；不聽(tīng)制止的，可以依照《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，并由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰：

（一）非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的；

（二）非法對(duì)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述的；

（三）在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍或者沒(méi)有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)，從事危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)的；

（四）在軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事影響飛行安全和助航設(shè)施使用效能的活動(dòng)的；

（五）其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設(shè)施安全保密的行為。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、海洋等有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令停止建設(shè)活動(dòng)；已經(jīng)建成的，依法責(zé)令限期拆除有關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和非軍事設(shè)施：

（一）在水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)或者軍民合用港口的水域擅自建造、設(shè)置非軍事設(shè)施的；

（二）在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)修建可以通視軍事禁區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物或者建設(shè)涉外項(xiàng)目的；

（三）在鄰近軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍的區(qū)域擅自建設(shè)涉外項(xiàng)目的；

（四）在作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍內(nèi)修建油氣站、化工廠等危害作戰(zhàn)工程正常使用的建筑物、構(gòu)筑物，或者擅自修建其他建筑物、構(gòu)筑物以及修筑道路、進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)的。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，在水域軍事禁區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動(dòng)、危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)，或者在水域軍事管理區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋等有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)給予警告，責(zé)令離開(kāi)，并可以沒(méi)收漁具、漁獲物。

第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收相關(guān)產(chǎn)品和違法所得；造成損失的，依法予以賠償：

（一）在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)從事爆破、射擊、燒窯、燒荒等活動(dòng)的；

（二）在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)從事探礦、采礦、采石、挖砂、采伐林木、設(shè)立通信設(shè)施等活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)，造成危害后果的；

（三）在作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍內(nèi)從事采石、采礦、爆破、采伐林木等活動(dòng)的；

（四）在未劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)擅自從事爆破作業(yè)的；

（五）從事危害軍用管線(xiàn)、鐵路、公路設(shè)施運(yùn)行安全的行為的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，在軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建超出軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除超高部分。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，在軍用電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)、設(shè)置或者使用發(fā)射、輻射電磁信號(hào)的設(shè)備和電磁障礙物體的，由有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，依法查封干擾設(shè)備或者強(qiáng)制拆除障礙物。

第五十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在軍事設(shè)施保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十四條　國(guó)防科技工業(yè)重要武器裝備的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、存儲(chǔ)等設(shè)施的保護(hù)，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本條例自2019年1月1日起施行。